Министерството за земјоделство подготви нов нацрт-одговор за амандманите на Ирина Јароваја. Министерството за земјоделство генерално го поддржа предлог-законот на пратениците со кој се забранува малопродажните синџири да ги враќаат непродадените производи на добавувачите.
Во исто време, одделот е уверен дека до второто читање во Државната дума, концептот на проектот сè уште треба да се промени: само расипливи производи, на пример леб, треба да се вратат на добавувачите, а не сите видови стоки. „Известија“ беше информирана за ова од прес-службата на министерството. За прв пат производителите на леб најавија проблем со враќањето, иако подоцна постигнаа договор со малопродажните синџири и сега сметаат дека проблемот е решен.
Министерството за земјоделство напиша нов предлог-одговор на измените на сегашната легислатива, подготвени од пратениците на Државната дума, предводени од заменик-претседателката Ирина Јарова. Тие имплицираат забрана на малопродажните синџири да ги враќаат производите на добавувачите. Како што изјавија за „Известија“ од прес-службата на одделот, на 12 јуни до Владата бил доставен документ со ставот на министерството. На крајот на февруари 2018 година, пратениците воведоа измени во Државната дума на законите „За основите на државното регулирање на трговските активности“ и „За развој на земјоделството“.
Документот предлага да им се забрани на трговците на мало да склучуваат договори кои вклучуваат услов за враќање на непродадената стока на добавувачот по одреден временски период. Во текот на изминатите неколку години, трговијата го зголеми бројот на враќања на квалитетни производи кај домашните производители, се вели во образложението. Добавувачите беа принудени да ги откупат назад. Ова во поголема мера влијаеше на пекарите. За поединечни претпријатија во регионите, повратот достигнува 50% од вкупната понуда, до 30% кај производите од месо, како што е наведено во образложението. Во исто време, враќањето на производот практично не се случува кога зборуваме за странски добавувачи.
Министерството за земјоделство го поддржа усвојувањето на иницијативата во прво читање за нејзина ревизија во второ. Одделот даде коментари за текстот на нацртот. Конкретно, на клаузулата со која се забранува склучување договор со услов за враќање на непродадените прехранбени производи по одреден период. Според Министерството за земјоделство, оваа одредба бара дополнителна елаборација: воспоставувањето таква забрана може да доведе до неможност за враќање на стоката дури и во случаи кога тоа е предвидено со закон. На пример, со договор на странките, со судска одлука, при замена на стоки со несоодветен квалитет или некомплетна стока.
Агенцијата смета дека е неопходно во предлог-законот да се вклучи одредба за можност за враќање на производите со кратко време на испорака (односно до 10 дена) до добавувачите. Ова е можно под услов опсегот на такви стоки да се ротира - односно во случај на секојдневно ажурирање на производите во продавниците со помош на дополнителни залихи од нови серии. Ова ќе му помогне на добавувачот да не губи простор на полицата. Генерално, со усвојувањето на предлог-законот ќе се создадат поповолни услови за развој на домашното производство и обезбедување на пазарот на храна со квалитетни производи, велат од Министерството за земјоделство.
Позицијата на одделот ќе биде основа за отповикување на владата. Пролетта, владата веќе формираше позитивен нацрт на својот преглед врз основа на мислењето на Министерството за земјоделство. Како што изјави за „Известија“ извор од Кабинетот на министри, документот е испратен на ревизија до владината комисија за законодавни активности. Подоцна, вицепремиерот Дмитриј Козак одржа состанок за овој предлог-закон, и како резултат на тоа, на Министерството за земјоделство му беше наложено да поднесе нов нацрт преглед до Белата куќа до 13 јуни, истакна соговорникот на Известија.
Прес-секретарот на заменик-претседателката Ирина Јароваја одби да коментира. Претседателот на Президиумот на Здружението на трговски друштва (АКОРТ, ги обединува најголемите трговци на мало во земјата) Сергеј Бељаков за Известија изјави: „Ние сме против забраната за враќање во принцип“. Тој нагласи дека дел од основите за враќање се директно предвидени со сегашната законска регулатива, со што се согласува и Министерството за земјоделство. Според него, самото правило за забрана на враќање во услови кога односите се соодветно регулирани со актуелното законодавство, Граѓанскиот законик и овластувањата на ФАС изгледа претерано.
„Практиката покажува дека најефективниот начин за регулирање на договорните односи е дијалогот меѓу учесниците во граѓанските правни односи“, е сигурен Сергеј Бељаков. „Односно, решението е во делот на саморегулација, механизам кој ја докажал својата ефикасност, а не само во областа на трговијата.
Од АКОРТ појаснија дека прашањето за враќање веќе го решаваат компаниите и нивните партнери. Значи за пекарските производи проблемот не е релевантен денес. Просечниот број на поврати во вкупниот обем на испораки на трговските синџири е мал. Шефот на извршниот комитет на Националната асоцијација за месо, Сергеј Јушин, верува дека враќањето може да биде релевантно за производите со долг рок на траење - повеќе од 10 дена. Според него, „ако производот не се продава, тогаш самиот производител може да биде заинтересиран да го одземе од дистрибутивната мрежа и да го продаде преку друг канал“. На 24 јули, Државната Дума едногласно усвои предлог-закон за забрана за враќање на производи од трговците на мало во прво читање.
Извор: https://iz.ru/