Без сомнение, главната тема на летото 2018 година беше одлуката на Евроазиската економска комисија да воведе давачки против дампинг за голем број производители на хербициди од Европа.
Се претпоставува дека европските производители на хербициди ќе плаќаат посебна такса која се движи од 28% до 52% од царинската вредност на секој производ. Оваа одлука значително ќе ја промени ситуацијата на рускиот пазар на производи за заштита на растенијата.
Приказната за патарините започна во декември 2016 година. Тогаш четири компании од Русија, Белорусија и Казахстан (фирма Аугуст ЗО, Шчелково Агрохим АД, Аугуст-Бел БД и Астана-Нан ЛЛП) се пријавија до Евроазиската економска унија со барање да спроведат истрага против дампинг. Компаниите тврдат дека нивните европски колеги увезуваат хербициди во земјите на ЕАЕУ (Русија, Белорусија, Казахстан, Киргистан и Ерменија) по неразумно ниски цени. И ова им нанесува значителна штета на локалните производители.
Истрагата траеше скоро година и пол. Како резултат, Евроазиската економска комисија ја поддржа позицијата на апликантите и одлучи да воведе антидампинг давачки за период од пет години од 30 јуни. Висината на давачката е утврдена како процент од царинската вредност на хербицидите.
Во својата одлука, Евроазиската економска комисија идентификуваше и список на сорти на хербициди за кои нема да се воведе антидампинг-давачка:
- хербициди кои содржат една активна состојка пеносулам во молекуларна концентрација од 25 g / l;
- хербициди кои содржат една активна состојка азимсулфурон во молекуларна концентрација од 500 g / kg;
- хербициди кои содржат активна состојка цихалофоп-бутил во молекуларна концентрација од 100 g / l и активна состојка пеносулам во молекуларна концентрација од 13,33 g / l.
Пресметки и побарувања
Производителите на хербициди од Русија, Белорусија и Казахстан ја објаснија својата иницијатива со економски загуби. Поевтините странски хербициди доведоа до фактот дека во 2015 година домашните производи го намалија својот удел на пазарот, го намалија производството, компаниите изгубија профит и беа принудени да ги намалат работните места во своите претпријатија. И во 2016 година, домашните претпријатија беа принудени да ги намалат цените на лековите за 12% со цел да се натпреваруваат со поевтините европски хербициди.
Апликантите привлекоа внимание на една важна околност: по поевтина цена, европските колеги-конкуренти ги продаваа своите лекови само на пазарот на земјите од ЕАЕУ. На нивните сопствени пазари, истите овие хербициди чинат просечно трипати повеќе. Која е причината за ваквата невидена великодушност кон руските земјоделски производители?
Владимир Алгинин, извршен директор на Руската унија на производители на производи за заштита на хемиски растенија:
- Независна истрага спроведена од релевантен надлежен орган (ЕЕЗ) докажа дека, поради сериозниот диспаритет во цените, индустријата на ЕАЕУ претрпе сериозна материјална штета. Разликата во цените на внатрешниот европски пазар и на пазарот на ЕАЕУ достигна 300%. Во врска со ваквиот силен притисок на цените од европските производители, имаше систематско намалување на учеството на производителите на ЕАЕ во видлива потрошувачка (и зголемување на учеството на европските производители), што имаше исклучително негативно влијание врз економските перформанси на индустријата и нејзиниот понатамошен развој.
Европските производители не се согласуваат целосно со резултатите од истрагата, аргументирајќи ја својата позиција со недостаток на точност во податоците за цените, факторот на девалвација на руската руба, увозот на хербициди од Кина и други причини. Антон Пушкарев, раководител за комуникации, Синџента ДОО во својот коментар за весникот „Заштита на растенијата“ истакна:
- Не гледаме причина да воведеме антидампинг давачка за хербициди од ЕУ. Извештајот за резултатите од истрагата јасно покажува дека за време на истражниот период (2013 - 2016 година) немало материјална штета на руските производители - АД Шчелково Агрохим и фирма ЗАО август. Во исто време, воведувањето на антидампинг давачка може негативно да влијае на конкурентноста на руската земјоделска индустрија.
Како и да е, одлуката е донесена. Главното прашање е што ќе се случи понатаму.
Сè ќе се случи во август. Или не?
Според една од верзиите, за која разговараат експертите од индустријата за производи за заштита на растенијата, спроведувањето на донесената одлука може да се одложи за некое време. За тоа индиректно сведочи позицијата на Министерството за земјоделство на Русија, кое ретко и претпазливо ја коментира ситуацијата. На јунскиот состанок за воведување мерки за борба против дампинг за хербициди увезени од Европската унија на царинското подрачје на Евроазиската економска унија, Министерот за земјоделство на Русија Дмитриј Патрушев изјави:
- Неодамна имаше бројни апели од индустриските синдикати и здруженија од областа на растителното производство да се одложи воведувањето на оваа мерка. За да се исклучи усвојувањето на погрешна одлука и негативните последици, има потреба од дополнителни консултации.
Очигледно, консултациите и преговорите се во тек, а повеќето од нив сè уште не се рекламирани. Руските производители сметаат дека нема сериозни причини за одложување на спроведувањето на одлуката на Евроазискиот совет.
Владимир Алгинин, Извршен директор на Руската унија на производители на производи за заштита на хемиски растенија:
- Поаѓајќи од фактот дека фактот за штета врз индустријата на ЕАЕУ е докажано од наднационалното тело - ЕЕЗ, усвојувањето на анти-дампинг мерка во вид на давачка ќе биде оправдано и законско. Целосно се израмнија сите загрижености на земјоделските производители на земјите од ЕАЕ во врска со зголемувањето на цените на хербицидите и нивната замена со слични препарати од домашно производство. Во врска со ова, нема други сериозни аргументи во прилог на непреземање на оваа законска мерка. Времето за воведување на антидампинг давачки ќе се донесе по состанокот на Врховниот евроазиски економски совет.
Не станува збор за тајмингот, туку за последиците
Во меѓувреме, и поддржувачите и противниците на воведувањето на антидампинг давачки се сигурни дека главното прашање не е времето за спроведување на донесената одлука, туку нејзините последици. Двајца големи производители на хербициди веќе презедоа чекори да се заштитат од наметнување давачки. Syngenta и BASF доброволно презедоа „ценовни обврски“: тие ветија дека нема да увезат повеќе од одредена количина на лекот и ќе го продаваат по цена не пониска од минималната.
Антон Пушкарев, раководител за комуникации, Синџента ДОО:
- Во текот на истрагата за антидампинг, се разви транспарентен и работен однос помеѓу „Синџента“ и Евроазиската економска комисија. Како резултат на преговорите, Syngenta потпиша ценовна обврска заснована на потребата да се обезбеди непречено снабдување со висококвалитетни хербициди од ЕУ до потрошувачите на ЕАЕУ, како и да се гарантира непречен преоден рок за време на кој ќе бидат спроведени нашите обврски во областа на локалното производство.
Посветеноста на цената ќе и овозможи на „Синџента“ да продолжи со продажба на хербициди произведени од ЕУ на пазарот на ЕАЕУ по цени што не и штетат на националната производна индустрија и без давачки против дампинг.
Зголемувањето на цената на хербицидите по воведувањето на антидампинг давачки најмногу го загрижува пазарот. Очигледно, цените на увезените лекови од европски добавувачи (освен за „Синџента“ и „БАСФ“) ќе растат барем за износот на давачките анти-дампинг.
Водечките руски производители, од своја страна, им понудија на земјите-членки на ЕАЕУ да склучат договори за да спречат неоправдан раст на цените на хербицидите. Таков документ е веќе потпишан со Република Белорусија, договорот со други земји е во фаза на финализирање. Тие исто така разговараат за идејата за потпишување договори со руските земјоделски синдикати за фиксирање на ценовници за овие пет години и други мерки.
Сепак, пазарните експерти сметаат дека зголемувањето на цените на хербицидите сепак ќе се случи од причини врз кои руските производители не можат да влијаат. На пример, поради фактот што активните состојки за производство на хербициди се испорачуваат од Кина. Само во првите три месеци од 2018 година, понудата на активни состојки од Кина падна за 19%, додека цените се зголемија за 20%. Покрај тоа, усвојувањето на законот за зголемување на ДДВ, растот на другите давачки и тарифи ќе влијае на цената на хербицидите од руско производство.
Брани и одбрани
Во меѓувреме, давачките против дампинг на хербициди дури и во хартиена верзија веќе влијаеја на пазарот. И ова влијание е дефинитивно позитивно. Европските производители ги засилија напорите за локализирање на производството во Русија. Потсетиме дека концернот Баер ќе произведе 2020% од производите за заштита на растенијата продадени во Русија до 60 година (само 30% се произведени во моментов), Syngenta ќе локализира 2019% од производството на хербициди до 80 година, Дупонт исто така размислуваше за нови погони во Русија и разговараше за ова прашање со Министерство за земјоделство.
Се чини дека давачките против дампинг веќе работат за интересите на индустријата за заштита на земјоделските култури, стимулирајќи го развојот на производството во Русија. Инаку, руската индустрија за производи за заштита на растенија едноставно нема да има иднина. Европските производители нема секогаш да бидат толку „kindубезни“ кон руските земјоделци. Нивните ниски цени денес се класичен трик за освојување странски пазари, опишан во кој било учебник за маркетинг. Доколку домашното производство не успее во ценовната војна и банкротира, цените можат да растат. Барем на европско ниво, т.е. трипати. Или повеќе. Кога управувате со пазарот, можете да диктирате какви било цени.
Затоа многу земји ги штитат своите пазари на различни начини, вклучително и со воведување давачки. Фактот дека руските производители на производи за заштита на растенијата се обединија и ги бранат своите интереси на цивилизиран начин е добар пример за израмнување на теренот за фер конкуренција.
Владимир Алгинин, извршен директор на Руската унија на производители на производи за заштита на хемиски растенија:
- Од страна на земјоделските производители, состојбата на пазарот на хербициди нема да се промени суштински. Тие исто така ќе бидат целосно обезбедени и со домашни и со европски лекови. Поради фактот што учеството на хербицидите во цената на крајниот производ е незначително, не се очекува значително зголемување на цените на производите.
Од европските производители, асортиманската линија за хербициди се предвидува да остане иста, што нема да го ограничи слободниот избор на потрошувачи.
Анти-дампинг мерката за европските компании е поттик за зголемување на производството на хербициди кај домашните претпријатија преку наплата и понатамошна локализација на производството во Руската Федерација.
Од страна на домашната индустрија, мерката антидампинг ќе ги израмни конкурентските услови на пазарот, што пак ќе придонесе за проширување на производството на претпријатијата на ЕАЕУ, создавање нови работни места и зголемување на даночните приходи во буџетот на различни нивоа.
Изедначувањето на конкурентните услови за работа за европските и евроазиските производители отвора нови можности за соработка. На пример, зголемување на производството на хербициди кај домашните претпријатија преку патарина, понатамошна и брза локализација на производството на производи за заштита на растенијата во Руската Федерација, трансфер на технологии и создавање нови производи за земјоделските производители, заеднички проекти за истражување и развој. Руските производители на производи за заштита на растенијата се подготвени да разговараат за начините и формата на таква соработка со сите заинтересирани компании. Лариса Јужанинова.
Извор: https://www.agroxxi.ru