Министерството за земјоделство предлага измени и дополнувања на даночниот законик, со кои се предвидува намалување на данокот на додадена вредност за производи од семки од XNUMX%.
Стапката на данок на додадена вредност на производството на семе во Русија наскоро може да се намали. Министерството за земјоделство даде таков предлог. Сенаторите ја поддржуваат иницијативата на релевантниот оддел, сепак, тие сметаат дека насочените мерки за целосен развој на производството на семе не се доволни. Потребен е нов закон за производство на семе. За што треба да се разговара за овој документ, се дискутираше на состанокот во Советот на Федерацијата посветен на подобрување на законодавството во областа на селекција и производство на семе во Руската Федерација.
Три важни чекори
Шефот на Комората на региони Валентина Матвиенко привлече внимание на ниското ниво на замена на увозот во областа на производството на семе за време на нејзиното работно патување во регионот Ленинград. „Ние мора да одгледуваме свои семиња, од кои свои садници и наши производи, за да има целосен затворен циклус“, рече говорникот.
Навистина, наспроти позадината на јасен раст на агро-индустрискиот комплекс, за што говорат и високите жетви од последните години и зголемувањето на земјоделскиот извоз, најсериозниот проблем - недостигот на домашен саден материјал - беше занемарен. Во оваа област, доминацијата на увозот сè уште не е вратена. Така, за некои видови земјоделски култури, учеството на странски саден материјал достигнува 90 проценти, што е реална закана за безбедноста на храната во земјата.
Советот на Федерацијата го сфати ова многу сериозно - и во пролетта оваа година, препораките на Сенаторите беа испратени до Владата за да ја поправи состојбата во домашното производство на семе. Во исто време, многу внимание беше посветено на промените во законодавството.
Директорот на одделот на Министерството за земјоделство, Роман Некрасов, на состанокот оваа недела рече дека неговиот оддел има развиено и е подготвено да достави до Државната дума три законски измени и дополнувања. Тие се однесуваат на намалување на даночното оптоварување за домашните производители на семе, нови мерки за заштита на авторските права на одгледувачите и заштита на домашниот пазар од генетски модифицирани семиња.
„Овие мерки се најважните чекори што можат да дадат поттик за развој на домашно производство и избор на семе“, рече Сергеј Лисовски, прв заменик претседател на Комитетот на Советот на федерацијата за аграрна политика и храна и управување со животната средина, ги оцени предлозите на Министерството.
Лозарите на семе ќе ги поддржуваат авторските права
Светското искуство покажува дека производството на семе не е само гарант за безбедноста на храната во земјата, туку и високо профитабилен бизнис. Во Русија, каде што имаше училишта за размножување од светска класа, таквиот бизнис ги има сите можности за развој. Сепак, ова не се случува денес.
Проширувањето на најголемите странски производители на семенски материјал на нашиот пазар и нивната политика на дампинг ги лишија домашните производители од можноста да ги продаваат своите производи. Што се однесува до одгледувањето на нови сорти, ситуацијата за домашните одгледувачи беше едноставно катастрофална. Заради несовршено законодавство, правата на одгледувачите беа незаштитени. Купување семе од пилот-фарми, денес секој може да ги репродуцира без да плати ни пара на одгледувачите.
Сергеј лисовски. фото: прес-служба на Советот на Федерацијата
Роман Некрасов потсети дека таканаречениот механизам за хонорар работи во овој случај низ целиот свет. Авторските права се одбитоци од корисниците на „авторски производ“ кои самите го репродуцираат. Механизмот на ваквите одбивања работи, на пример, при издаваштво на книги (авторот добива процент за секоја копија од својата книга отпечатена од издавачката куќа), како и во светот на шоу-бизнисот за изведба на песни, итн.
„Постојат слични норми за заштита на авторските права во Граѓанскиот законик“, потсети Роман Некрасов, истакнувајќи дека е потребно да се прошират и на одгледувачите на семе. „И важно е во кодот да се напишат критериумите за пресметување на износот на авторските права, поставувајќи ја минималната вредност на нејзината стапка“.
Друга важна мерка предложена од Министерството за земјоделство е заострување на одговорноста за повреди поврзани со употреба на семе на трансгени модифицирани растенија. Денес, искористувајќи ја зголемената побарувачка на нашите фарми за семенски материјал и целосно отсуство на домашни семиња на пазарот, странските добавувачи честопати испраќаат овде саден материјал на трансгени растенија, чии последици сè уште не се проучени.
Роман Некрасов. фото: прес-служба на Советот на Федерацијата
Зголемувањето на казните (имаше предлози за нивно покачување на милион рубли) треба, според Роман Некрасов, да го запре протокот на странски семенски материјал од непознато потекло во нашата земја и да ги стимулира домашните производители.
Чекорите кон даночните олеснувања, на пример, намалувањето на ДДВ, се насочени кон истото. Оваа мерка целосно се оправда. Значи, на пролет беше донесен закон за намалување на ДДВ-то за овошјето и производите од бери, како резултат, според резултатите од жетвата оваа година, Министерството за земјоделство забележа зголемување на производството на јаболка за неколку илјади тони.
Сето ова, според Роман Некрасов, ќе помогне да се постигнат индикаторите за замена на увозот во производството на семе. Во областа на одгледување компири, на пример, ова се производство до 2024 година од 18 илјади тони семенски материјал и развој на 12 нови домашни сорти компири.
Новиот закон ќе биде на пролет
Сепак, постигнувањето на ваквите резултати до 2024 година предизвикува сомнежи кај многу експерти. „Ова е можно само ако не само истражувачките центри, кои добиваат државна поддршка, туку и приватниот бизнис, кој гледа можност за сигурна инвестиција во производството на семе, да бидат вклучени во работата за селекција“, истакна Сергеј Лисовски.
Според него, такви услови не се создадени на нашиот пазар. Како прво, бидејќи се додека има голема количина фалсификати на пазарот (според експертите, нејзиниот удел може да достигне и до 30 проценти), на совесен производител му е тешко да се натпреварува на тоа.
„Денес, во потрага по ефтин увезен материјал, купуваме ѓубре“, вели Аркадиј Злочевски, претседател на Руската унија за жито. - Лошиот квалитет на семето, нивната голема плевелност и вистинска супстандардност се главните проблеми. Супстандардни семиња на фармата се засадени до 30 проценти. Под такви услови, сортата го реализира својот принос само за една третина. Покрај тоа, тие ни продаваат семиња што не подлежат на репродукција, што значи дека следната година фармата е повторно принудена да купува семиња и комплети за хемизација потребни за нивна употреба “.
За да се исчисти пазарот од фалсификувано семе, според Сергеј Лисовски, потребен е нов закон за производство на семе. Претходната беше усвоена во 1997 година и денес е безнадежно застарена. Затоа, според него, една од главните насоки на овој документ треба да биде воведување на унифициран систем за сертифицирање на семенскиот материјал што циркулира на нашиот пазар, како и систем на следливост на неговото движење.
Што се однесува до второто, искуството со воведување на ваков систем е веќе тестирано на производи што содржат алкохол и покажаа одлични резултати. Планирано е да се воведе сличен систем за производи од дрво, проследен со семиња.
Лошиот квалитет на семето, нивната голема плевелност и вистинска супстандардност се главните проблеми. Супстандардни семиња на фармата се засадени до 30 проценти.
Лисовски, исто така, потсети дека денес има многу прашања во придружната документација за семето доставено од странство. „Според документите, се чини како елитни семиња, но всушност излегува дека купуваме субстандардни семиња. Невозможно е да се провери ова веднаш, како резултат, фармите претрпуваат загуби. И никој не одговара за ова “, се пожали сенаторот.
Тој истакна дека главната насока на работата на аграрниот комитет на Советот на Федерацијата треба да биде изготвување на текстот на новиот закон заедно со Владата. „Се надеваме дека до следната сезона на пролетна теренска работа веќе ќе биде доставена до Државната дума“, изјави Сергеј Лисовски.
Извор: https://yandex.ru/