Сите сорти на семиња што се користат за култури во нашата земја мора да бидат вклучени во унифициран државен регистар. Пред ова, семето ќе треба да помине сортно тестирање и тестирање за присуство на ГМО, добивајќи сертификат за квалитет. Ваквите одредби се наведени во владиниот предлог-закон за производство на семе доставен до Државната дума. Какви промени ги очекуваат домашните семепроизводители и кои прашања поврзани со развојот на индустријата допрва треба да се решат, беше разговарано на состанокот во Советот на Федерацијата на 5 април.
Борбата против ГМО и транспарентен пазар
Законот за семепроизводство треба да го замени сегашниот истоимен закон од 1997 година, кој е значително застарен. „Новиот документ има за цел радикално да ја промени ситуацијата во домашното семепроизводство“, објасни Роман Некрасов, раководител на Одделот за растително производство на Министерството за земјоделство, на состанокот во Советот на Федерацијата на 5 април.
Законот има две важни цели: да го заштити домашниот пазар од семиња што содржат ГМО увезени од странство и да даде поттик за развој на домашното одгледување.
„За заживување на домашното семепроизводство, пред сè е неопходна транспарентност“, нагласи претставникот на Министерството за земјоделство. За да се постигне ова, документот предлага создавање на унифициран регистар на семиња, кој ќе стане дел од федералниот државен информациски систем (FSIS).
Претходно, нова сорта на семиња ќе треба да добие сертификат за квалитет, кој ќе го одразува нивното зонирање, како и други показатели за економската ефикасност. Факт е дека денес на рускиот пазар на семиња се создаде крајно непријатна ситуација поради доминацијата на увезената стока, често со исклучително низок квалитет. Корените на проблемот датираат од 90-тите години, кога, искористувајќи го пропаѓањето на домашните станици за размножување, на нашиот пазар дојдоа странски производители нудејќи евтина стока со исто толку низок квалитет.
Кај културите како соја, пченка, сончоглед и компир, увозот на семиња се движи од 20 до 80 проценти. Најлоша е состојбата со семките од шеќерна репка – 93 отсто! Во исто време, плаќајќи значителни суми во девизи годишно на странски семенски компании, нашите земјоделци не добиваат никаква гаранција за 'ртење на откупените семиња. Според Rosselkhoznadzor, во сериите купени од домашните земјоделски претпријатија во 2019 година, до 30 проценти од семињата не одговараат на декларираните сортни и сеидбени квалитети. Загубите на агро-индустрискиот комплекс поради супстандардни семиња од 2019 година изнесуваат повеќе од 327 милиони рубли.
Претседателката на Русија и претседавачот на Советот на федерацијата, Валентина Матвиенко, привлекоа внимание на сериозните проблеми во домашното семепроизводство. „Сегашната ситуација не соодветствува на нивото на развиена земјоделска сила за која тврди дека е нашата земја“, се сеќава Сергеј Митин, прв заменик-претседател на Комитетот на Советот на Федерацијата за земјоделска и прехранбена политика и управување со животната средина. Тој нагласи дека приоритет е развојот на замена на увозот во семенското производство. „Документот развиен од Владата генерално ја исполнува оваа задача, но сè уште не се решени сите контроверзни прашања, така што работата на законот ќе продолжи, а сенаторите имаат намера да направат голем број амандмани до второто читање“, вети сенаторот. .
Се очекува научниците да направат пробив
За борба против увозот на семиња кои содржат ГМО, Министерството за земјоделство и Роселхознадзор имаат намера да развијат процедура за преместување на серии семиња во земјата и следење на нивната циркулација. Ќе се утврдат задолжителни барања за производство, циркулација, транспорт, складирање и употреба на земјоделски семиња. „Контролата врз содржината на генетски модифицираните елементи во семињата е особено важна во производството на органски производи и производи од зелени брендови. Русија има огромен потенцијал и можности за извоз во овие индустрии“, вели Сергеј Белоусов, заменик-претседател на Комитетот на Советот на Федерацијата за земјоделска и прехранбена политика и управување со животната средина.
Во исто време, според сенаторот, нашата земја сè уште заостанува во областа на високотехнолошките методи за контрола на содржината на ГМО.
Според раководителот на секторот на Министерството за образование и наука, Вугар Багиров, вакви методи досега се развиени и тестирани само за шеќерна репка и семиња од компир; се уште се работи на други култури (има повеќе од четириесет на Список на Владата).
Дополнително, нови сорти на семиња ќе се тестираат во дијагностички лаборатории на станици за тестирање на сортата, а нивните можности се ограничени.
„Нашите станици за тестирање на сортата само го одредуваат приносот на семето, но не постои начин да се дијагностицираат дури и толку важни квалитети како отпорноста на болести“, забележува Владимир Левунов, претседател на здружението на независни компании за семиња. Според него, доколку опремата на станиците не се ажурира во блиска иднина, ќе биде загрозено воведувањето на сертификатот за квалитет предвиден со предлог-законот. Во меѓувреме, дискусијата меѓу експертите за тоа што точно треба да биде таков сертификат продолжува.
Одгледувачите стравуваат за безбедноста на трговските тајни
Сертификатот за квалитет ќе ги содржи следните индикатори за сортни тестови: соодветност за климатски услови, отпорност на болести, ртење итн. Ако оваа или онаа сорта добро се докажала и поминала тестови кај нас, таа ќе биде вклучена во регистарот на семиња. Појавата на регистарот ќе овозможи да се воспостави државна контрола врз семињата што се користат во земјава. Дополнително, се очекува кон него да се обратат и земјоделските производители за да се заштитат од фалсификати. И покрај тоа што ги препознаваат предностите на мерките воведени со предлог-законот за да се постигне транспарентност на пазарот на семиња, голем број експерти гледаат и негативни аспекти во дополнителното државно регулирање.
Одгледувачите сериозно стравуваат дека трговските тајни може да бидат прекршени во фазата на тестирање на новите сорти на семиња. „Податоците за одгледување можат да бидат украдени од странски конкуренти“, вели Владимир Левунов.
Претседателот на Руската унија за жито Аркадиј Злочевски го привлекува вниманието на фактот дека самите тестови на сортата се скапи. „Тие се вршат на сметка на компаниите кои се занимаваат со одгледување и ќе предизвикаат зголемување на цената на семенскиот материјал“, вели Злочевски. Според него, опасноста е новите сорти домашни семиња развиени на овој начин да не можат да се натпреваруваат по цена со увезените семиња.
„Фармите ќе продолжат да го купуваат она што е поевтино“, забележува експертот. Тој, исто така, истакна дека не треба целосно да се напушти увозното семе во области каде што се уште нема домашни аналози. „Овие и многу други прашања поврзани со развојот на домашното семенско производство ќе бидат решени во текот на понатамошната работа и на предлог-законот и на сродните документи. Патем, треба да се подготват повеќе од четириесет подзаконски акти“, се сеќава сенаторот Сергеј Митин.